Veikkauksen yksinoikeus verkkokasinoissa ja vedonlyönnissä väistyy, kun uusi lisenssijärjestelmä avaa markkinat kilpailluille toimijoille.

Uudistus etenee jo käytännön toteutusvaiheeseen: lait on vahvistettu, lisenssihakemukset ovat mahdollisia vuoden 2026 aikana ja ensimmäiset lisensoidut nettikasinot voivat aloittaa toimintansa vuonna 2027. Tavoitteena on tuoda nykyisin ulkomaille suuntautuvaa pelaamista suomalaisen valvonnan ja verotuksen piiriin sekä vahvistaa kuluttajansuojaa. Samalla tarjonta, markkinointi ja kilpailu muuttuvat tavalla, joka näkyy jokaisen pelaajan valinnoissa.

Miksi Suomi siirtyy lisenssijärjestelmään?

Suomen tavoitteena on saada mahdollisimman suuri osa rahapelaamisesta tapahtumaan viranomaisten valvomassa ympäristössä. Viime vuosina merkittävä osa verkossa pelaamisesta on siirtynyt ulkomaisille kasinoille, jotka eivät ole kuuluneet suomalaisen lisenssin piiriin. Arvioiden mukaan jo lähes puolet verkkorahapelaamisesta suuntautuu kansainvälisille toimijoille, mikä on ollut yksi tärkeimmistä syistä uudistaa koko järjestelmä.

Monelle suomalaiselle esimerkiksi Casumo on jo ennestään tuttu kansainvälinen nettikasino. Uuden lisenssimallin myötä juuri tämän kaltaiset toimijat voivat hakea Suomen rahapelilisenssiä ja tarjota palveluitaan suomalaisille virallisesti kotimaisen sääntelyn puitteissa, mikäli ne täyttävät lain asettamat vaatimukset.

Tarkoituksena ei ole lisätä rahapelaamista, vaan ohjata sitä turvallisempiin kanaviin. Lisenssin saaneet yritykset sitoutuvat noudattamaan suomalaisia sääntöjä, jotka koskevat muun muassa vastuullista pelaamista, markkinointia, asiakkaiden tunnistamista sekä rahanpesun estämistä. Viranomaisilla on myös aiempaa paremmat mahdollisuudet puuttua sääntöjä rikkoviin toimijoihin.

Suomi ei ole ensimmäinen maa, joka siirtyy tähän malliin. Samankaltainen järjestelmä on käytössä esimerkiksi Ruotsissa ja Tanskassa, joissa kilpailu on avattu lisensoiduille toimijoille samalla, kun viranomaisvalvonta on säilynyt vahvana.

Lisenssijärjestelmä antaa viranomaisille enemmän työkaluja seurata markkinoita ja kerätä tietoa pelaamisesta. Samalla yrityksiltä voidaan edellyttää raportointia, teknisiä tarkastuksia ja vastuullisuustoimia, joiden toteutumista valvotaan jatkuvasti. Käytännössä kyse ei ole pelkästään uusista toimijoista, vaan koko toimintamallin muuttumisesta aiempaa läpinäkyvämmäksi.

Tätä uusi lisenssimalli tarkoittaa käytännössä

Suurin näkyvä muutos on se, että suomalaisille suunnattujen nettikasinoiden määrä kasvaa huomattavasti. Tarjolla voi olla enemmän pelivalikoimaa, uusia kampanjoita ja laajempi valikoima maksutapoja kuin nykyisessä järjestelmässä.

Samalla pelaajien suojaa vahvistetaan. Ikäraja säilyy 18 vuodessa, ja tunnistautuminen kuuluu jatkossakin pelaamiseen. Sen avulla voidaan hyödyntää erilaisia vastuullisen pelaamisen työkaluja, kuten talletusrajoja, tappiorajoja ja mahdollisuutta estää pelaaminen kokonaan määräajaksi tai pysyvästi.

Markkinointiin tulee myös uusia pelisääntöjä. Lisenssin saaneet yritykset voivat mainostaa Suomessa, mutta toimintaa rajoitetaan aiempaa tarkemmin. Tavoitteena on estää erityisesti alaikäisiin kohdistuva markkinointi sekä vähentää haitallista ja aggressiivista mainontaa.

Pelaajan näkökulmasta tärkeä muutos on myös se, että lisensoidut yhtiöt toimivat suomalaisen viranomaisen valvonnassa. Mahdollisiin ongelmatilanteisiin voidaan puuttua tehokkaammin kuin tilanteissa, joissa palvelu toimii kokonaan Suomen lainsäädännön ulkopuolella.

Kilpailun lisääntyminen voi näkyä myös asiakaspalvelussa. Yritykset panostavat suomenkieliseen tukeen, mobiilikäytettävyyteen ja palvelun laatuun, sillä asiakkaiden vaihtaminen kilpailijan palveluun on verkossa helppoa. Tämä kannustaa toimijoita kehittämään palveluitaan jatkuvasti.

Veikkauksen rooli muuttuu

Veikkaus ei ole katoamassa mihinkään, mutta sen asema muuttuu merkittävästi. Yhtiö säilyttää yksinoikeuden esimerkiksi Lottoon, Eurojackpotiin, raaputusarpoihin sekä kivijalkakasinoihin ja fyysisiin raha-automaatteihin. Sen sijaan verkkokasinot, vedonlyönti ja sähköinen rahabingo avautuvat kilpailulle.

Veikkaus voi hakea myös kilpailullisen markkinan lisenssiä samalla tavoin kuin muutkin yritykset. Käytännössä se kilpailee tulevaisuudessa samoista asiakkaista kansainvälisten peliyhtiöiden kanssa.

Monien alan suurten toimijoiden odotetaan hakevan Suomen lisenssiä. Kiinnostusta lisää se, että Suomi on yksi Euroopan vakaimmista ja ostovoimaisimmista markkinoista. Suomessa on noin 5,6 miljoonaa asukasta, internetin käyttö on lähes koko väestön kattavaa ja digitaalisten maksutapojen käyttö kuuluu Euroopan korkeimpiin. Tämä tekee markkinasta houkuttelevan kansainvälisille yrityksille.

Kilpailun lisääntyminen voi näkyä myös siinä, että palveluiden laatuun, asiakastukeen ja teknisiin ratkaisuihin panostetaan aiempaa enemmän. Yritykset joutuvat erottumaan toisistaan muutenkin kuin pelkillä bonuksilla.

Markkinoille odotetaan toimijoita, jotka ovat jo pitkään palvelleet suomalaisia muilla lisensseillä. Osa niistä toimii tällä hetkellä esimerkiksi Maltan tai Ruotsin lisenssillä, joten suomalainen lupa olisi niille luonteva seuraava askel. Tämä voi lisätä myös yhteistyötä kotimaisten urheiluseurojen, medioiden ja tapahtumien kanssa, sillä lisensoidut yritykset voivat markkinoida toimintaansa aiempaa selkeämpien sääntöjen puitteissa.

Mitkä ovat uudistuksen tärkeimmät päivämäärät ja mitä tapahtuu seuraavaksi?

Rahapelilaki on jo vahvistettu, ja lisenssihakemuksia on voitu jättää vuoden 2026 aikana. Hakemuksia käsittelevät viranomaiset arvioivat jokaisen toimijan taloudelliset edellytykset, omistusrakenteen, tekniset ratkaisut sekä vastuullisen pelaamisen järjestelmät ennen luvan myöntämistä.

Merkittävin päivämäärä pelaajille on 1. heinäkuuta 2027. Tuolloin lisenssin saaneet yhtiöt voivat aloittaa toimintansa Suomessa, ja samalla uusi rahapelilaki tulee pääosin voimaan.

Siirtymävaiheen aikana Veikkauksen nykyinen yksinoikeus säilyy voimassa. Ennen markkinoiden avautumista lisenssin hakeneiden yritysten täytyy täyttää kaikki lain edellyttämät tekniset ja hallinnolliset vaatimukset ennen kuin toiminta voidaan käynnistää.

Vuoden 2026 ja vuoden 2027 aikana nähdään todennäköisesti useita ilmoituksia siitä, mitkä kansainväliset peliyhtiöt ovat hakeneet suomalaista lisenssiä. Samalla yritykset alkavat rakentaa suomenkielisiä palveluitaan, rekrytoida henkilöstöä ja valmistella markkinoille tuloaan.

Ensimmäiset kuukaudet markkinoiden avauduttua antavat myös hyvän kuvan siitä, kuinka moni suomalainen siirtyy lisensoitujen toimijoiden asiakkaaksi. Tätä seurataan tarkasti, sillä uudistuksen onnistumista arvioidaan pitkälti sen perusteella, kuinka suuri osa pelaamisesta siirtyy virallisesti valvottuun ympäristöön.

Näin valmistaudut uuteen aikakauteen pelaajana

Uusi lisenssijärjestelmä tuo suomalaisille enemmän vaihtoehtoja, mutta samalla myös enemmän vastuuta vertailla palveluita huolellisesti. Lisensoidun toimijan tunnistaa jatkossa siitä, että se toimii suomalaisen viranomaisen myöntämällä luvalla ja noudattaa kotimaisia sääntöjä.

Markkinoiden avautuminen ei muuta pelien perusluonnetta. Onnistuminen perustuu edelleen sattumaan, eikä lisenssi vaikuta yksittäisten pelien voittomahdollisuuksiin. Sen sijaan se lisää läpinäkyvyyttä, valvontaa ja kuluttajansuojaa sekä tarjoaa viranomaisille tehokkaammat keinot puuttua sääntöjen vastaiseen toimintaan.

Pelaajan kannalta kannattaa kiinnittää huomiota siihen, millaisia vastuullisen pelaamisen työkaluja palvelu tarjoaa, miten asiakastuki toimii ja millä tavoin henkilötietoja käsitellään. Lisenssi kertoo siitä, että yritys täyttää suomalaiset vähimmäisvaatimukset, mutta palveluiden välillä voi silti olla huomattavia eroja.

Suomen rahapeliala on siirtymässä kokonaan uuteen vaiheeseen. Vuosi 2027 tulee muuttamaan sekä pelaajien että peliyhtiöiden toimintaympäristöä enemmän kuin mikään yksittäinen uudistus vuosikymmeniin, ja vaikutukset näkyvät pitkälle tulevaisuuteen.